Содействие занятости инвалидов
В Республике Беларусь в спектр мер социальной политики включены программы по преодолению социальной эксклюзии, развитию человеческого потенциала. Люди с инвалидностью входят в число категорий населения, которым предоставляется особая социальная поддержка.
Республикой Беларусь ратифицирована Конвенция ООН о правах инвалидов, положения которой являются обязательными к выполнению. Вопрос содействия трудоустройству инвалидов на постоянном контроле у Главы государства.
В Витебской области проживает почти 57 тыс. инвалидов, а это 5 % населения области, 24,3 тыс. человек с инвалидностью – трудоспособного возраста, из них 13,3 тыс. человек имеют трудовые рекомендации. В последние годы наблюдается динамика повышения уровня занятости инвалидов. Из числа инвалидов, имеющих трудовые рекомендации, работают 6,2 тыс. человек, или 47 %, в 2020 году уровень занятости инвалидов составлял 45,4 %.
Проблема содействия занятости инвалидов приобретает особое значение в условиях снижения численности населения трудоспособного возраста и, как следствие, снижения населения, занятого в экономике. Вовлечение безработных инвалидов в трудовой процесс может обеспечить приток более 7 тысяч работников в экономику области.
Сегодня основной формой трудоустройства инвалидов является направление инвалидов на работу в счет брони, кроме того их трудоустройство в рамках адаптации к трудовой деятельности, при котором работодателям, организующим адаптацию инвалидов, государство полностью компенсирует расходы по оплате их труда. Инвалиды в первоочередном порядке направляются на профессиональное обучение, для них ежегодно создаются специализированные рабочие места.
В качестве дополнительных мер в 2023 году планируется введение системы квотирования рабочих мест для инвалидов, которая предполагает, что предприятиям будет устанавливаться определенное количество вакансий для инвалидов в процентном соотношении от среднесписочной численности работников. Президентский Указ определит порядок установления нанимателям квоты для приема на работу инвалидов (планируется установить для средних и крупных предприятий, где трудятся от 100 человек).
Меры, принимаемые службой занятости области, позволяют ежегодно увеличивать удельный вес трудоустроенных инвалидов. Более 50 % обратившихся в службу занятости инвалидов находят желаемую работу.
Так, в службу занятости за помощью в поиске работы в 2021 году обратились 396 инвалидов. Удельный вес трудоустроенных службой занятости инвалидов от нуждающихся в трудоустройстве по итогу 2021 г. составил почти 55 %, что выше на 9 процентных пунктов, чем за 2020 год (45,6 %). Следует отметить, что в 2019 году значение данного показателя составляло 40,6 %, в 2018 г. – 38 %, в 2017 г. – 31,3 %, в 2016 г. – 27,3 %.
Справочно:
в 2021 году 13 инвалидов направлено на профессиональное обучение;
35 – приняли участие в оплачиваемых общественных работах;
2 – оказана финансовая поддержка в виде субсидии для организации предпринимательской деятельности.
В целях вовлечения инвалидов в трудовую деятельность, начиная с 2019 года, органами по труду области реализуются мероприятия по сопровождаемой занятости людей с инвалидностью. На постоянной основе осуществляется информирование всех неработающих инвалидов о мерах содействия, предоставляемых службой занятости.
В 2021 году данная работа была усилена с акцентом на информационное обслуживание инвалидов, впервые получивших инвалидность и рекомендации к труду. Об услугах государственной службы занятости было лично проинформировано 3827 неработающих инвалидов, что составило 54 процента от всех не работающих инвалидов, имеющих профессиональные и трудовые рекомендации (на 01.01.2022 – 7093 человека).
В результате проведенной работы выразили согласие на содействие в трудоустройстве 566 инвалидов, из них 396 – впоследствии обратились в службу занятости и зарегистрировались в качестве безработных, всем было предложено сопровождаемое трудоустройство. Что же такое сопровождаемое трудоустройство? При согласии инвалида службой занятости организуется его индивидуальное сопровождение:
- предварительное взаимодействие с нанимателем, совместное посещение нанимателя и получение предварительного результата собеседования,
- осуществление мониторинга трудовой деятельности инвалидов в течение 3-х месяцев после трудоустройства.
В 2021 году выразили согласие на сопровождение к нанимателям
43 безработных инвалида. Оказание такого содействия инвалидам эффективно – по итогам сопровождения трудоустроены 39 человек, что составило 90,7 % от выразивших согласие.
В целях повышения уровня занятости людей с инвалидностью службой занятости области в текущем году активизирована работа с нанимателями по предоставлению вакансий для людей с инвалидностью, проводится работа по определению нанимателей, готовых создавать специализированные рабочие места для инвалидов за счет средств бюджета Фонда социальной защиты населения, определяется необходимый объем финансирования.
Кроме того, не менее 1 раза в месяц службой занятости проводятся информационные мероприятия, направленные на вовлечение в трудовую деятельность неработающих инвалидов (Дни предприятия, специализированные ярмарки вакансий, в том числе электронные, и другое) с обязательным освещением в средствах массовой информации и на официальных сайтах райгорисполкомов.
